環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢今天（22日）受?chē)鴦?wù)院委托，向全國人大常委會(huì )報告當前大氣污染防治工作的進(jìn)展情況時(shí)說(shuō)，在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，全國大氣環(huán)境質(zhì)量基本穩定，部分城市有所好轉。

　　在分析大氣污染防治工作存在的問(wèn)題時(shí)，周生賢認為隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展，能源消費的不斷攀升，發(fā)達國家歷經(jīng)近百年出現的環(huán)境問(wèn)題在我國近二三十年集中出現，呈現區域性和復合型特征，存在發(fā)生大氣嚴重污染事件的隱憂(yōu)，大氣環(huán)境形勢非常嚴峻。

　　周生賢說(shuō)，以煤為主的能源結構導致大氣污染物排放總量居高不下。我國長(cháng)三角、珠三角和京津冀三大城市群大氣污染物排放集中，區域性大氣污染問(wèn)題日趨明顯；大中城市空氣污染開(kāi)始呈現煤煙型和汽車(chē)尾氣復合型污染的特點(diǎn)，大氣污染治理的難度加??；環(huán)境法規和保障體系有待進(jìn)一步加強。

　　針對這些問(wèn)題，周生賢提出，下一步我們將繼續著(zhù)力解決危害群眾健康的突出大氣環(huán)境問(wèn)題。

　　——確保實(shí)現主要大氣污染物減排目標。把強化政府責任作為實(shí)現減排目標的關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)落實(shí)《節能減排綜合性工作方案》。著(zhù)力推進(jìn)結構減排，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，2009年將分別淘汰電力、煉鐵、煉鋼、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力1500萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)噸、600萬(wàn)噸和50萬(wàn)噸；繼續做好工程減排，2009年將新增燃煤電廠(chǎng)脫硫裝機容量5000萬(wàn)千瓦以上，新建20臺（套）鋼鐵企業(yè)燒結機煙氣脫硫工程；大力推進(jìn)監管減排，將脫硫設施穩定運行作為監管重點(diǎn)。

　　——建立和完善區域、城市大氣聯(lián)防聯(lián)控機制。研究建立區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制；組織開(kāi)展全國大氣污染重點(diǎn)區域劃分工作，編制珠三角、長(cháng)三角和京津冀區域大氣污染防治規劃，明確目標，建立目標責任考核制度。

　　——進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度。嚴格環(huán)境準入，確保國家拉動(dòng)內需投資的環(huán)境安全；加大煉鋼、煉鐵、鐵合金、焦炭等13個(gè)行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，嚴格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)。

　　——大力推進(jìn)機動(dòng)車(chē)污染防治工作。力爭到2020年，新車(chē)排放控制水平與發(fā)達國家接軌；確保新車(chē)出廠(chǎng)穩定達標；實(shí)施全國統一的在用車(chē)環(huán)保標志管理制度；鼓勵使用車(chē)用燃油清凈劑，改善車(chē)用燃油品質(zhì)；大力發(fā)展壓縮天然氣、液化天然氣、生物柴油、燃料電池和混合動(dòng)力等清潔能源車(chē)輛。