來(lái)源：新華網(wǎng)

內容： 

黨的十八屆三中全會(huì )提出的“深化生態(tài)文明體制改革”，無(wú)疑成為推動(dòng)生態(tài)文明建設、推進(jìn)“美麗中國”建設的新亮點(diǎn)之一。新華網(wǎng)邀請到國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研 部副主任、教授張孝德，為大家解讀十八屆三中全會(huì )精神生態(tài)文明制度建設方面的相關(guān)內容。在訪(fǎng)談中，張孝德建議北京推行污染稅解決霧霾問(wèn)題。

    [主持人]近年來(lái)，環(huán)境危機越來(lái)越成為關(guān)乎群眾現實(shí)利益的重要問(wèn)題?？諝獬掷m惡化、水污染日益嚴重、重金屬污染呈現高發(fā)態(tài)勢，環(huán)境惡化直接危害人民群眾的健康乃至生命?！稕Q定》中對這些方面有怎樣的部署？

    [張孝德]今天中央之所以大力度的推進(jìn)生態(tài)文明制度建設，就是倒逼出來(lái)的。任何一個(gè)改革都不是無(wú)中生有，一定是針對問(wèn)題倒逼出來(lái)的。這就是*同志講的“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生”。

    解決霧霾天氣是一個(gè)系統工程。制度的創(chuàng )新是解決霧霾天氣的根本的措施。如果按照今天的制度來(lái)講，北京市就可以考慮自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度的應用。如果按 照這個(gè)制度的原理，我們就會(huì )發(fā)現在北京市空氣是老百姓共有的資源，而有的人住的房子大，用的空調就多，有的人開(kāi)的是大排量的汽車(chē)，對空氣的污染就大。如果按照新產(chǎn)權制度，某些高消費、高排量的群體和行為，就過(guò)多的使用了這個(gè)城市的空氣，既然你多使用了，就必須有補償。有一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節就是稅收。在國外也在推行污染稅。

    北京解決霧霾天氣就涉及到三中全會(huì )談到的政府監管和調動(dòng)社會(huì )公眾各種力量都來(lái)保護環(huán)境，都把生態(tài)作當成房子這樣的資產(chǎn)一樣來(lái)保護，我覺(jué)得至少這個(gè)制度體系喚醒大家一個(gè)理念，讓整個(gè)城市的人知道空氣也是財富，我們要保護它。從理念到制度都是一個(gè)巨大的推動(dòng)。